З А К О Н    У К Р А Ї Н И
Про захист вiд недобросовiсної конкуренцiї

(Вводиться в дiю Постановою ВР N 237/96-ВР вiд 07.06.96 (ВВР) 1996, N 36, ст.165)

(Iз змiнами, внесеними згiдно iз Законами N 642/97-ВР вiд 18.11.97, ВВР, 1998, N 10, ст.36 N 783-XIV ( 783-14 ) вiд 30.06.99, ВВР, 1999, N 34, ст.274 - редакцiя набирає чинностi одночасно з набранням чинностi Законом про Державний бюджет України на 2000 рiк)  Цей Закон визначає  правовi  засади  захисту  господарюючих суб'єктiв   (пiдприємцiв)   i   споживачiв   вiд   недобросовiсної конкуренцiї.

Закон спрямований на встановлення,  розвиток  i  забезпечення торгових   та   iнших   чесних  звичаїв  ведення  конкуренцiї  при здiйсненнi пiдприємницької дiяльностi в умовах ринкових вiдносин.

Глава 1 ЗАГАЛЬНI ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Недобросовiсна конкуренцiя

Недобросовiсною конкуренцiєю є будь-якi дiї у конкуренцiї, що суперечать правилам, торговим та iншим чесним звичаям у пiдприємницькiй дiяльностi.

Недобросовiсною конкуренцiєю є, зокрема, дiї, визначенi главами 2 - 4 цього Закону.

Термiни, якi вживаються для цiлей цього Закону, визначенi Законом України "Про обмеження монополiзму та недопущення недобросовiсної конкуренцiї у пiдприємницькiй дiяльностi" ( 2132-12 ).

Стаття 2. Застосування Закону

Закон застосовується до вiдносин, у яких беруть участь господарюючi суб'єкти (пiдприємцi), їх об'єднання, а також органи державної влади, громадяни, юридичнi особи та їх об'єднання, що не є господарюючими суб'єктами (пiдприємцями), у зв'язку з недобросовiсною конкуренцiєю, в тому числi у разi вчинення ними дiй за межами України, якщо цi дiї мають негативний вплив на конкуренцiю на її територiї.

Цей Закон не поширюється на вiдносини, у яких беруть участь зазначенi суб'єкти, якщо результат їх дiяльностi проявляється лише за межами України, в разi, коли iнше не встановлено мiжнародним договором, в якому бере участь Україна.

Стаття 3. Законодавство України про захист вiд недобросовiсної конкуренцiї

Вiдносини, пов'язанi з захистом вiд недобросовiсної конкуренцiї, регулюються цим Законом, Законом України "Про обмеження монополiзму та недопущення недобросовiсної конкуренцiї у пiдприємницькiй дiяльностi", Законом України "Про Антимонопольний комiтет України" ( 3659-12 ), Законом України "Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть" ( 959-12 ), iншими актами законодавства, виданими на пiдставi законiв чи постанов Верховної Ради України.

Глава 2 НЕПРАВОМIРНЕ ВИКОРИСТАННЯ ДIЛОВОЇ РЕПУТАЦIЇ ГОСПОДАРЮЮЧОГО СУБ'ЄКТА (ПIДПРИЄМЦЯ)

Стаття 4. Неправомiрне використання чужих позначень, рекламних матерiалiв, упаковки

Неправомiрним є використання без дозволу уповноваженої на те особи чужого iменi, фiрмового найменування, знакiв для товарiв i послуг, iнших позначень, а також рекламних матерiалiв, упаковки товарiв, назв лiтературних, художнiх творiв, перiодичних видань, назв мiсць походження товарiв, що може призвести до змiшування з дiяльнiстю iншого господарюючого суб'єкта (пiдприємця), який має прiоритет на їх використання.

Використання у фiрмовому найменуваннi власного iменi фiзичної особи не визнається неправомiрним, якщо до власного iменi додається який-небудь вiдмiтний елемент, що виключає змiшування з дiяльнiстю iншого господарюючого суб'єкта (пiдприємця).

Стаття 5. Неправомiрне використання товару iншого виробника

Неправомiрним використанням товару iншого виробника є введення у господарський обiг пiд своїм позначенням товару iншого виробника шляхом змiн чи зняття позначень виробника без дозволу уповноваженої на те особи.

Стаття 6. Копiювання зовнiшнього вигляду виробу

Копiюванням зовнiшнього вигляду виробу є вiдтворення зовнiшнього вигляду виробу iншого господарюючого суб'єкта (пiдприємця) i введення його у господарський обiг без однозначного зазначення виробника копiї, що може призвести до змiшування з дiяльнiстю iншого господарюючого суб'єкта (пiдприємця).

Не визнається неправомiрним копiювання зовнiшнього вигляду виробу або його частин, якщо таке копiювання обумовлено виключно їх функцiональним застосуванням.

Дiя цiєї статтi не поширюється на вироби, що мають охорону як об'єкти права iнтелектуальної власностi.

Стаття 7. Порiвняльна реклама

Порiвняльною є реклама, що мiстить порiвняння з товарами, роботами, послугами чи дiяльнiстю iншого господарюючого суб'єкта (пiдприємця).

Не визнається неправомiрним порiвняння в рекламi, якщо наведенi вiдомостi про товари, роботи, послуги пiдтвердженi фактичними даними, є достовiрними, об'єктивними, корисними для iнформування споживачiв.

Глава 3 СТВОРЕННЯ ПЕРЕШКОД ГОСПОДАРЮЮЧИМ СУБ'ЄКТАМ (ПIДПРИЄМЦЯМ) У ПРОЦЕСI КОНКУРЕНЦIЇ ТА ДОСЯГНЕННЯ НЕПРАВОМIРНИХ ПЕРЕВАГ У КОНКУРЕНЦIЇ

Стаття 8. Дискредитацiя господарюючого суб'єкта (пiдприємця)

Дискредитацiєю господарюючого суб'єкта (пiдприємця) є поширення у будь-якiй формi неправдивих, неточних або неповних вiдомостей, пов'язаних з особою чи дiяльнiстю господарюючого суб'єкта (пiдприємця), якi завдали або могли завдати шкоди дiловiй репутацiї господарюючого суб'єкта (пiдприємця).

Стаття 9. Купiвля-продаж товарiв, виконання робiт, надання послуг iз примусовим асортиментом

Купiвлею-продажем товарiв, виконанням робiт, наданням послуг iз примусовим асортиментом є купiвля-продаж одних товарiв, виконання робiт, надання послуг за умови купiвлi-продажу iнших товарiв, виконання робiт, надання послуг, не потрiбних споживачу або контрагенту.

Стаття 10. Схилення до бойкоту господарюючого суб'єкта (пiдприємця)

Схиленням до бойкоту господарюючого суб'єкта (пiдприємця) вважається спонукання конкурентом iншої особи, безпосередньо або через посередника, до вiдмови вiд встановлення договiрних зв'язкiв iз цим господарюючим суб'єктом (пiдприємцем).

Стаття 11. Схилення постачальника до дискримiнацiї покупця (замовника)

Схиленням постачальника до дискримiнацiї покупця (замовника) є спонукання постачальника конкурентом покупця (замовника), безпосередньо або через посередника, до надання постачальником конкуренту покупця (замовника) певних переваг перед покупцем (замовником) без достатнiх на те пiдстав.

Стаття 12. Схилення господарюючого суб'єкта (пiдприємця) до розiрвання договору з конкурентом

Схиленням господарюючого суб'єкта (пiдприємця) до розiрвання договору з конкурентом iншого господарюючого суб'єкта (пiдприємця) є вчинене з корисливих мотивiв або в iнтересах третiх осiб спонукання господарюючого суб'єкта (пiдприємця) - учасника договору до невиконання або виконання неналежним чином договiрних зобов'язань перед цим конкурентом шляхом надання або пропонування господарюючому суб'єкту (пiдприємцю) - учаснику договору, безпосередньо або через посередника, матерiальної винагороди, компенсацiї чи iнших переваг.

Стаття 13. Пiдкуп працiвника постачальника

Пiдкуп працiвника постачальника - це надання або пропонування йому конкурентом покупця (замовника), безпосередньо або через посередника, матерiальних цiнностей, майнових або немайнових благ за неналежне виконання або невиконання працiвником постачальника службових обов'язкiв, що випливають з укладеного чи пов'язанi з укладенням мiж постачальником i покупцем договору поставки товарiв, виконання робiт, надання послуг, що призвело або могло призвести до отримання конкурентом покупця (замовника) певних переваг перед покупцем (замовником).

До працiвника постачальника прирiвнюється й iнша особа, яка згiдно з своїми повноваженнями приймає рiшення вiд iменi постачальника про поставку товару, виконання робiт, надання послуг, впливає на прийняття такого рiшення або якимось чином пов'язана з ним.

Стаття 14. Пiдкуп працiвника покупця (замовника)

Пiдкуп працiвника покупця (замовника) - це надання або пропонування йому конкурентом постачальника, безпосередньо або через посередника, матерiальних цiнностей, майнових чи немайнових благ за неналежне виконання або невиконання працiвником покупця (замовника) службових обов'язкiв, що випливають з укладеного або пов'язанi з укладенням мiж постачальником i покупцем договору поставки товарiв, виконання робiт, надання послуг, що призвело або могло призвести до отримання конкурентом постачальника певних переваг перед постачальником.

До працiвника покупця прирiвнюється й iнша особа, яка згiдно з своїми повноваженнями приймає рiшення вiд iменi покупця про придбання товару, виконання робiт, надання послуг, впливає на прийняття такого рiшення або якимось чином пов'язана з ним.

Стаття 15. Досягнення неправомiрних переваг у конкуренцiї

Досягненням неправомiрних переваг у конкуренцiї є отримання таких вiдносно iншого господарюючого суб'єкта (пiдприємця) шляхом порушення чинного законодавства, яке пiдтверджене рiшенням державного органу, надiленого вiдповiдною компетенцiєю.

Глава 4 НЕПРАВОМIРНЕ ЗБИРАННЯ, РОЗГОЛОШЕННЯ ТА ВИКОРИСТАННЯ КОМЕРЦIЙНОЇ ТАЄМНИЦI

Стаття 16. Неправомiрне збирання комерцiйної таємницi

Неправомiрним збиранням комерцiйної таємницi вважається добування протиправним способом вiдомостей, що вiдповiдно до законодавства України становлять комерцiйну таємницю, якщо це завдало чи могло завдати шкоди господарюючому суб'єкту (пiдприємцю).

Стаття 17. Розголошення комерцiйної таємницi

Розголошенням комерцiйної таємницi є ознайомлення iншої особи без згоди особи, уповноваженої на те, з вiдомостями, що вiдповiдно до чинного законодавства України становлять комерцiйну таємницю, особою, якiй цi вiдомостi були довiренi у встановленому порядку або стали вiдомi у зв'язку з виконанням службових обов'язкiв, якщо це завдало чи могло завдати шкоди господарюючому суб'єкту (пiдприємцю).

Стаття 18. Схилення до розголошення комерцiйної таємницi

Схиленням до розголошення комерцiйної таємницi є спонукання особи, якiй були довiренi у встановленому порядку або стали вiдомi у зв'язку з виконанням службових обов'язкiв вiдомостi, що вiдповiдно до законодавства України становлять комерцiйну таємницю, до розкриття цих вiдомостей, якщо це завдало чи могло завдати шкоди господарюючому суб'єкту (пiдприємцю).

Стаття 19. Неправомiрне використання комерцiйної таємницi

Неправомiрним використанням  комерцiйної  таємницi є впровадження у виробництво або врахування пiд час планування чи здiйснення пiдприємницької дiяльностi без дозволу уповноваженої на те особи неправомiрно здобутих вiдомостей, що становлять вiдповiдно до законодавства України комерцiйну таємницю.

Глава 5 ВIДПОВIДАЛЬНIСТЬ ЗА НЕДОБРОСОВIСНУ КОНКУРЕНЦIЮ

Стаття 20. Види вiдповiдальностi

Вчинення дiй, визначених цим Законом як недобросовiсна конкуренцiя, тягне за собою накладання Антимонопольним комiтетом України штрафiв, передбачених цим Законом, а також адмiнiстративну, цивiльну та кримiнальну вiдповiдальнiсть у випадках, передбачених законодавством.

Стаття 21. Накладання штрафiв на господарюючих суб'єктiв - юридичних осiб та їх об'єднання

Вчинення господарюючими суб'єктами - юридичними особами та їх об'єднаннями дiй, визначених цим Законом як недобросовiсна конкуренцiя, тягне за собою накладання на них Антимонопольним комiтетом України, його територiальними вiддiленнями штрафiв у розмiрi до трьох вiдсоткiв виручки вiд реалiзацiї товарiв, виконання робiт, надання послуг господарюючого суб'єкта за останнiй звiтний рiк, що передував року, в якому накладається штраф.

У разi, якщо обчислення виручки господарюючого суб'єкта неможливе або виручка вiдсутня, штрафи, зазначенi у частинi першiй цiєї статтi, накладаються у розмiрi до п'яти тисяч неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян.

Стаття 22. Накладання штрафiв на юридичних осiб, їх об'єднання та об'єднання громадян, що не є господарюючими суб'єктами

Вчинення дiй, визначених цим Законом як недобросовiсна конкуренцiя, юридичними особами, їх об'єднаннями та об'єднаннями громадян, що не є господарюючими суб'єктами, тягне за собою накладання на них Антимонопольним комiтетом України, його територiальними вiддiленнями штрафiв у розмiрi до двох тисяч неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян.

Стаття 23. Адмiнiстративна вiдповiдальнiсть громадян

Вчинення дiй, визначених цим Законом як недобросовiсна конкуренцiя, громадянами, якi займаються пiдприємницькою дiяльнiстю без створення юридичної особи, тягне за собою накладання адмiнiстративного стягнення згiдно iз законодавством.

Вчинення в iнтересах третiх осiб дiй, визначених цим Законом як не добросовiсна конкуренцiя, громадянами, що не є пiдприємцями, тягне за собою накладання адмiнiстративного стягнення згiдно iз законодавством.

Стаття 24. Вiдшкодування збиткiв

Збитки, заподiянi внаслiдок вчинення дiй, визначених цим Законом як недобросовiсна конкуренцiя, пiдлягають вiдшкодуванню за позовами заiнтересованих осiб у порядку, визначеному цивiльним законодавством України.

Стаття 25. Вилучення товарiв з неправомiрно використаним позначенням та копiй виробiв iншого господарюючого суб'єкта (пiдприємця)

У разi встановлення факту неправомiрного використання чужих позначень, рекламних матерiалiв, упаковки, передбаченого статтею 4 цього Закону, або факту копiювання виробiв, передбаченого статтею 6 цього Закону, заiнтересованi особи можуть звернутися до Антимонопольного комiтету України, його територiальних вiддiлень iз заявою про вилучення товарiв з неправомiрно використаним позначенням або копiй виробiв iншого господарюючого суб'єкта (пiдприємця) як у виробника, так i у продавця.

Порядок використання вилучених товарiв визначається Кабiнетом Мiнiстрiв України.

Вилучення товарiв iз неправомiрно використаним позначенням та копiй виробiв iншого господарюючого суб'єкта (пiдприємця) застосовується у разi, коли можливiсть змiшування з дiяльнiстю iншого господарюючого суб'єкта (пiдприємця) не може бути усунена iншим шляхом.

Стаття 26. Спростування неправдивих, неточних або неповних вiдомостей

У разi встановлення факту дискредитацiї господарюючого суб'єкта (пiдприємця) Антимонопольний комiтет України, його територiальнi вiддiлення мають право прийняти рiшення про офiцiйне спростування за рахунок порушника поширених ним неправдивих, неточних або неповних вiдомостей у строк i спосiб, визначенi законодавством або цим рiшенням.

Глава 6 ПРАВОВI ЗАСАДИ ЗАХИСТУ ВIД НЕДОБРОСОВIСНОЇ КОНКУРЕНЦIЇ

Стаття 27. Процесуальнi засади розгляду Антимонопольним комiтетом України та його територiальними вiддiленнями справ про недобросовiсну конкуренцiю

Справи про недобросовiсну конкуренцiю  розглядаються Антимонопольним комiтетом України та його територiальними вiддiленнями у порядку, визначеному цим Законом, Законом України "Про обмеження монополiзму та недопущення недобросовiсної конкуренцiї у пiдприємницькiй дiяльностi" ( 2132-12 ) Законом України "Про Антимонопольний комiтет України" ( 3659-12 ) та iншими актами законодавства України.

Стаття 28. Строк звернення iз заявою про захист прав

Особи, права яких порушенi дiями, визначеними цим Законом як недобросовiсна конкуренцiя, можуть протягом шести мiсяцiв з дня, коли вони дiзнались або повиннi були дiзнатися про порушення своїх прав, звернутися до Антимонопольного комiтету України, його територiальних вiддiлень iз заявою про захист своїх прав.

Закiнчення строку звернення iз заявою є пiдставою для вiдмови у прийняттi заяви.

Якщо Антимонопольний комiтет України, його територiальнi вiддiлення визнають поважними причини пропуску строку звернення iз заявою, порушене право пiдлягає захисту.

Стаття 29. Заходи, якi забезпечують виконання рiшень Антимонопольного комiтету України та його територiальних вiддiлень

В процесi розгляду справи Антимонопольний комiтет України, його територiальнi вiддiлення за поданою заявником заявою мають право вжити заходiв щодо забезпечення виконання рiшення, якщо невжиття таких заходiв може ускладнити чи зробити неможливим його виконання.

З метою забезпечення виконання рiшення Антимонопольний комiтет України, його територiальнi вiддiлення виносять розпорядження про:

заборону особi, в дiях якої вбачаються ознаки порушення (вiдповiдачу), вчиняти певнi дiї;

накладення арешту на майно або грошовi суми, що належать вiдповiдачу.

Розпорядження може бути оскаржене до суду, арбiтражного суду в порядку, визначеному статтею 32 цього Закону, у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання копiї розпорядження.

Вiдповiдач у разi закриття провадження у справi у зв'язку з недоведенням вчинення порушення може стягнути з заявника збитки, завданi йому забезпеченням виконання рiшення, у порядку, визначеному цивiльним законодавством України.

Стаття 30. Рiшення Антимонопольного комiтету України та його територiальних вiддiлень

Антимонопольний комiтет України, його  територiальнi вiддiлення у справах про недобросовiсну конкуренцiю приймають обов'язковi для виконання рiшення про:

визнання факту недобросовiсної конкуренцiї;

припинення недобросовiсної конкуренцiї;

офiцiйне спростування за рахунок порушника поширених ним неправдивих, неточних або неповних вiдомостей;

накладання штрафiв;

вилучення товарiв iз неправомiрно використаним позначенням та копiй виробiв iншого господарюючого суб'єкта (пiдприємця);

скасування або змiну центральними та мiсцевими органами державної виконавчої влади, виконавчими органами мiсцевого самоврядування прийнятих ними неправомiрних актiв i розiрвання укладених ними угод.

Рiшення про накладання штрафiв у розмiрах понад чотириста неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян приймається виключно Антимонопольним комiтетом України на його засiданнях.

Рiшення про вилучення товарiв iз неправомiрно використаним позначенням та копiй виробiв iншого господарюючого суб'єкта (пiдприємця) пiдлягає виконанню у порядку, встановленому для виконання судових рiшень.

Стаття 31. Порядок виконання рiшень про накладання штрафу

Порушник, на якого накладено штраф, сплачує його у тридцятиденний строк з дня одержання рiшення про накладення штрафу, якщо iнше не визначене цим рiшенням.

За кожен день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмiрi одного вiдсотка вiд суми штрафу.

У разi вiдмови вiд сплати штрафу Антимонопольний комiтет України, його територiальнi вiддiлення стягують штраф та пеню у судовому порядку. ( Частина третя статтi 31 iз змiнами, внесеними згiдно iз Законом N 642/97-ВР вiд 18.11.97 )

( Частина четверта статтi 31 втратила чиннiсть на пiдставi Закону N 783-XIV ( 783-14 ) вiд 30.06.99 - редакцiя набирає чинностi одночасно з набранням чинностi Законом про Державний бюджет України на 2000 рiк ) Суми стягнутих штрафiв розподiляються у такому спiввiдношеннi: п'ятдесят вiдсоткiв сум штрафiв зараховуються до Державного бюджету України, двадцять п'ять вiдсоткiв - до республiканського бюджету Автономної Республiки Крим та мiсцевих бюджетiв, двадцять п'ять вiдсоткiв - державному органу, який наклав стягнення, для органiзацiї i проведення робiт по створенню науково-дослiдної, матерiально-технiчної та iнформацiйної бази розвитку i захисту конкуренцiї.

Стаття 32. Оскарження рiшень Антимонопольного комiтету України та його територiальних вiддiлень

Скарги на рiшення Антимонопольного комiтету України та його територiальних вiддiлень, прийнятi у справах про недобросовiсну конкуренцiю, подаються до Верховного Суду Автономної Республiки Крим, обласних, Київського та Севастопольського мiських судiв, арбiтражного суду Автономної Республiки Крим, обласних, Київського та Севастопольського мiських арбiтражних судiв у тридцятиденний строк з дня одержання копiї рiшення.

Стаття 33. Правила професiйної етики

Господарюючi суб'єкти  (пiдприємцi)   при   сприяннi Торгово-промислової палати України та iнших заiнтересованих органiзацiй можуть розробляти правила професiйної етики у конкуренцiї для вiдповiдних сфер пiдприємницької дiяльностi, а також для певних галузей економiки. Розробленi господарюючими суб'єктами (пiдприємцями) правила професiйної етики у конкуренцiї погоджуються з Антимонопольним комiтетом України.

Правила професiйної  етики  у  конкуренцiї можуть використовуватись при укладеннi договорiв, розробцi установчих та iнших документiв господарюючих суб'єктiв (пiдприємцiв).

Президент України м. Київ, 7 червня 1996 року N 236/96-ВР

Л.КУЧМА