КаталогИндекс раздела

Конференция "Технологии IBM/Lotus для органов государственной власти и управления"

А.В.Викленко, А.С.Деревянко

Названная конференция проходила 3 октября 2000 г. в Москве. В программе конференции были следующие доклады:

  1. Концепция "электронного правительства" / Л.Станко, Председатель IBM Европа.
  2. Технологии Lotus в государственных организациях: электронное управление документами и потоками работ, электронная почта и управление знаниями / А.В.Данилин, менеджер Lotus по развитию бизнеса в России.
  3. Решения на Lotus Notes в строительном комплексе Москвы / С.С.Бачурина, первый зам.нач.отд. Первого зам. Премьера Правительства Москвы.
  4. Опыт внедрения Lotus Domino/Notes в Министерстве по налогам и сборам / К.Г.Поспелов, зам.рук. департамента информатизации.
  5. Опыт внедрения и эксплуатации информационных систем на платформе Domino/Notes в Государственном комитете по стандартизации и метрологии Российской Федерации / И.А.Корниенко, рук.отд.информационных технологий, ИнтерСтандарт.
  6. Опыт реализации проекта создания системы электронной почты на базе Lotus Domino/Notes в Пенсионном Фонде Российской Федерации / В.Л.Голицын, нач.отд. Пенсионного Фонда РФ.
  7. Управление знаниями на основе технологий Lotus в Министерстве Внутренних Дел Российской Федерации / В.А.Кудрявцев, нач.отд ГОИУ МВД РФ.
  8. Опыт реализации в среде Lotus Domino/Notes информационной системы для органов местного управления в г.Зеленограде: паспортные столы, диспетчерская служба, работа с населением / И.А.Копылов.
  9. Опыт и перспективы использования Lotus Domino/Notes в Администрации Президента и органах исполнительной власти и управления Республики Татарстан / В.Г.Сабриязов, зав.отд.информатизации Аппарата Президента Республики Татарстан, А.Ю.Александров, нач.лаб.Поволжского Научного Учебного Центра Казанского государственного технологического университета.
  10. Создание информационных систем для органов регионального управления Ивановской и Костромской областей. Межрегиональный аспект / С.Д.Коровкин, проректор Ивановского государственного энергетического университета.
  11. Применение Lotus Notes в организации работ по экспертизе проектно-сметной документации / И.Л.Носковский, гл.специалист отд.информатизации Мосгорэкспертизы.
  12. Автоматизация документооборота муниципальных образований на основе технологий Lotus Domino/Notes / А.И.Каранкевич, нач.лаб.прикладного обеспечения Всероссийского Центра муниципальной информации


Ниже мы подробнее рассматриваем 4 доклада, представляющие, на наш взгляд, наибольший интерес, и кратко - остальные доклады.



Доклад Л.Станко (1) базировался на выступлении Л.Герстнера на конференции Telecom 99 (
см), местами дословно его повторяя. Однако, если Герстнер в своем выступлении говорил об электронном бизнесе, то доклад Л.Станко представлял перенос концепций электронного бизнеса в сферу автоматизации деятельности органов государственного и муниципального управления.

Выдвинутая IBM инициатива электронного правительства состоит из трех основных компонентов:

Инициатива электронного правительства находит понимание и активно внедряется в ряде европейских стран, лидерами в этом отношении являются Великобритания, Норвегия, Италия.



Доклад А.Данилина (2) представлял общий обзор продуктов и технологий Lotus. Продукты Lotus относятся к категории группового программного обеспечения (groupware), и, несмотря на наличие агрессивного конкурента, Lotus является лидером в этой категории на мировом рынке, который по данным 1999г. распределяется следующим образом:

Lotus         39%
Microsoft         25%
Novell         11%
другие         25%

На европейском рынке лидерство Lotus еще более бесспорно (Lotus - 45%, Microsoft - 22%).

Разработки Lotus в области groupware лежат в русле концепции управления знаниями. Определение управления знаниями описывается как сочетание продуктов, объединяющих Людей, Места и Информацию. Иначе говоря, решения по управлению знаниями подразумевают наличие продуктов, которые обеспечивают поиск нужных Людей, собирают их в одном общедоступном Месте (виртуальном) и управляют Информацией, которую эти люди ищут и создают. Вооружившись таки определением, IBM и Lotus определили цели и средства управления знаниями, классифицировали продукты и услуги в соответствии с этими категориями, создали универсальную объединяющую платформу и разработали приложения и шаблоны, приносящие пользу конечному пользователю.

Специалисты IBM и Lotus формулируют 4 основные цели, достигаемых благодаря управлению знаниями:

Эти цели стоят перед организациями всех типов и размеров. Понимая это, IBM и Lotus могут оптимизировать функциональные возможности своих продуктов для достижения этих четырех конечных целей.

Категория "Информация" относится к продуктам, помогающим в создании, хранении и поиске информации, процессов и процедур, существующих в организации. Любая организация борется с переизбытком информации, которой эта организация должна управлять. Это может быть любая форма явной деловой информации, от простых данных до сложной документации, деловых процессов и бизнес-процедур компании. Информация может принимать структурированную или неструктурированную форму и располагаться в таких системах, как базы данных, сайты intranet или Internet. Продукты IBM и Lotus специально созданы для того, чтобы помочь в создании, хранении, управлении и поиске такой информации, независимо от того, существует она внутри или вовне организации.

Категория "Люди" относится к продуктам, поддерживающих процесс нахождения нужного сотрудника в нужное время.

Категория "Места" обеспечивается продуктами, организующими "места" для делового сотрудничества.

Raven - кодовое название будущей платформы управления знаниями, предназначенной для унификации продуктов, относящихся к категориям Люди, Места и Информация. Raven интегрирует ранее существующие системы и информационные материалы, сохраняя имеющиеся информационные активы. Raven интегрирует технологии Lotus Domino, Lotus Sametime и IBM DB2. Raven включает в себя Потрал знаний, Двигатель открытий и набор Шаблонов Приложений.

Представленная ниже матрица решений Lotus показывает, как компании переходят от простого совершенствования информационных потоков к совершенствованию потоков знаний и совершенствованию рабочих потоков (по горизонтали) и/или расширяют сферу влияния от небольшой области до уровня всей организации и далее - до включения внешних субъектов.


Матрица внедрения решений Lotus

Доклад А.Данилина сопровождался интересной демонстрацией. В день перед конференцией докладчик для оставил на сервере Domino письма, изменения в формах базы данных, изменения в календаре. В процессе доклада он продемонстрировал слушателям содержимое рабочего места на своем notebook'е, затем через мобильный телефон и инфракрасный порт соединился с сервером и выполнил репликацию для своего рабочего места, после чего продемонстрировал изменения на рабочем месте.


Доклад И.Корниенко (5) представляет один из наиболее впечатляющих проектов, связанных с внедрением платформы Lotus. Комитет РФ по стандартизации и метрологии имеет наибольший в России опыт применения Lotus - более 5 лет. В настоящее время вся работа Комитета по разработке и сопровождению стандартов происходит на базе электронного документооборота и единой базы данных. В состав самого Комитета входят 102 организации, еще более 400 организаций постоянно сотрудничают с Комитетом, и все эти организации объединены в единую виртуальную организацию средствами Lotus. Электронная сеть Комитета покрывает практически всю территорию РФ (неохваченными остаются пока Камчатка и Чечня). В сети работают более 800 серверов Domino и более 10.000 клиентов Notes. В условиях недостаточного финансирования процессов разработки и сопровождения стандартов система электронного документооборота позволяет анализировать общую ситуацию и направлять имеющиеся средства на работу с наиболее актуальными стандартами.

В этой связи особенно интересен тот факт, что информационная система Комитета имеет связь с информационной системой и базой данных Таможенного управления РФ, что позволяет Комитету выявлять те российские товары, которые наиболее интенсивно экспортируются и, следовательно, нуждаются в поддержке стандартами. Хотя база данных Таможенного управления строится на совсем иной платформе, взаимодействие с ней не составляет труда.

На 2000 - 2001 годы поставлена задача объединения информационных систем Комитетов по стандартизации всех стран СНГ.


Доклад С.Бачуриной (3) представляет опыт применения платформы Lotus в организации, которая в других городах (кроме Москвы) называется Управлением Главного Архитектора. Внедрение электронной системы здесь началось 2 года назад. За этот срок создан реестр строительных объектов и внедрена система оформления разрешений на строительство. По словам докладчика, срок получения такого разрешения с внедрением системы сократился в десятки раз. Последнее чрезвычайно впечатляет, ибо даже непосвященному ясно, какой длинный и сложный путь согласований должно пройти разрешение на строительство в Москве, и как много возможностей для злоупотреблений имеется на этом пути. Этот процесс поддерживается тщательно разработанным рабочим потоком с точно определенными правами работы с документами для каждого исполнителя и с протоколированием событий, связанных с каждым документом.

В настоящее время создан реестр строительных организаций и внедряется проект сопровождения строительства.


Остальные доклады представляли проекты, подобные рассмотренным выше, но с меньшим масштабом и/или с меньшей степенью внедренности. Общими чертами практически всех представленных проектов были следующие:

  1. Практически все начинают с использования имеющихся в Lotus средств электронной почты, применяя их как средства доставки исходных данных из удаленных филиалов в центральную базу данных; затем Lotus используется для упорядочивания делопроизводства (но еще не документооборота!) и лишь затем на базе этой платформы строится интегрированная информационная система.
  2. Хотя Lotus предоставляет пользователям собственную систему шифрования информации, во многих проектах использовалась возможность подключения внешних модулей шифрования, подключались модули, прошедшие сертификацию в РФ.
  3. Во многих проектах системы, построенные на базе Lotus, легко и успешно интегрируется с промышленными реляционными СУБД (назывались Oracle, DB2, MS SQL Server).
  4. Многие отмечали, что в условиях общего снижения квалификации разработчиков средства Lotus дают возможность быстрой разработки и внедрения информационных систем даже с тем персоналов, который есть. Основные трудности состоят не в технических аспектах разработки и внедрения, а в построении инфологических моделей предметной области.
  5. Успешное внедрение информационной системы возможно только при решительной поддержке первого лица организации, помогающей преодолеть скрытое или явное сопротивление конечных пользователей системы. Начальное недоверие к системе конечных пользователей в конце концов сменяется ее полным приятием. Значительную роль в этом играет понимание ими того обстоятельства, что наряду с жестким контролем и администрированием данных, участвующих в коллективной работе, у каждого пользователя имеется возможность иметь собственные данные, недоступные даже администратору системы.
  6. Lotus тесно интегрирован с офисными пакетами, в большинство проектов содержимое документов готовится средствами MS Office.
  7. Во всех продемонстрированных образцах рабочих мест дизайн экранных форм весьма строг и не перенасыщен. Экранные формы в максимальной степени приближаются к бумажным формам утвержденных документов. Такое решение подсказывается шаблонами Lotus.

Наш основной вывод состоит в том, что платформа Lotus уже переросла рамки программного обеспечения рабочих групп и становится базой для построения промышленного программного обеспечения - осуществляющего обработку больших и сверхбольших объемов информации с обеспечением коллективного доступа, надежности и безопасности. Вполне возможно, что в ряде задач она может заменить даже промышленные реляционные СУБД. Возможно, это потребует определенного пересмотра наших концепций в разработке программного обеспечения, построения своей информационной инфраструктуры и в преподавании


КаталогИндекс раздела